Indonesian Mining Association


  • Buat akun
    *
    *
    *
    *
    *
    Fields marked with an asterisk (*) are required.

25 Smelter Mulai Berproduksi Tahun Ini

Surel Cetak PDF

Rangga Prakosa

JAKARTA. Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) menyatakan 25 perusahaan pemegang izin usaha pertambangan (IUP) telah menyelesaikan pembangunan pabrik pengolahan dan pemurnian mineral (smelter) di dalam negeri.

Direktur Jenderal Mineral dan Batubara Kementerian ESDM, R. Sukhyar mengatakan 25 pemegang IUP itu telah melakukan commissioning (uji coba) maupun tahapan produksi. "Hingga Juni ini ada 25 IUP telah menyelesaikan smelter baik ada yang commissioning maupun sudah berproduksi," kata Sukhyar di Jakarta, akhir pekan lalu.

Sukhyar menjelaskan kemajuan smelter itu dilakukan oleh tim verifikasi yang terdiri atas unsur akademi seperti Universitas Indonesia, Institute Teknologi Bandung, Universitas Gajah Mada, unsur peneliti dan litbang, Kementerian terkait seperti Ditjen Bea Cukai, Kementerian Perdagangan, Kementerian Perindustrian, serta Kementerian Keuangan.

Dia mengatakan, hasil verifikasi progres smelter menunjukkan kemajuan positif diantaranya hingga Juni kemarin tercatat ada 21 IUP telah mencapai pertengahan konstruksi pabrik smelter. Padahal pada Januari 2014 hanya ada 10 IUP yang sampai pertengahan konstruksi. Selain itu ada 4 IUP yang sudah mencapai akhir tahap konstruksi pada Juni kemarin. Berbeda ketika Januari 2014 yang hanya sebanyak 2 IUP sampai akhir tahap konstruksi.

"Kami sangat gembira banyak progres yang tercapai. Membangun smelter itu bukan skala bulan tapi skala tahun. Tahun depan akan ada hasil lagi," jelasnya.

Berdasarkan data ada 64 pabrik smelter yang terdiri dari komoditas nikel sebanyak 30 unit, bauksit 5 unit, komoditas besi 7 unit komoditas mangan 3 unit, komoditas zirkon 13 unit, komoditas timbal dan seng 2 unit, serta komoditas kaolin daan zeolit 4 unit.

Adapun 25 smelter yang sudah commissioning maupun produksi yakni untuk komoditas nikel yaitu PT Indoferro, dan PT Cahaya Modern Metal Industri.

Untuk komoditas bauksit yakni PT Indonesia Chemical Indonesia, untuk komoditas besi antara lain PT Meratus Jaya Iron Steel, PT Delta Prima Steel, dan PT Krakatau Posco.

Komoditas mangan yaitu PT Century Metalindo, dan PT Indotama Ferro Alloy, untuk komoditas sirkon ada 13 smelter yaitu CV Agung Persada, PT Tatanan Indah Cemerlang, PT Irvan Prima Pratama, CV Harapan Mandiri, PT Zirmet Mining, CV Usaha Maju, PT Karya Res Lisbeth, PTTakaras Inti Lestari, PT Bumi Kencana Sentosa, PT Borneo Lintas Serawak, PT Lubuk Katingan Perdana, PT Katingan Inmas Sarana, serta PT Monochem Surya.

Untuk komoditas kaolin dan zeolit yaitu PT Garuda Artha Resources, PT Panja Multi Mineralindo, PT Wahah Tekmindo, dan PT Bojong Buana Mineralindo.

 Sumber : Investor Daily, 21 Juli 2014

Terakhir Diperbaharui ( Kamis, 24 Juli 2014 04:24 )
 

Smelter Projects Progressing Despite Hurdles

Surel Cetak PDF

Raras Cahyafitri

Six months after the implementation of a ban on mineral ore exports, the development of a number of smelters are progressing, although challenges have halted the acceleration of the work.

Sixty four smelters are under development by independent or joint mining license holders, according to data from the directorate general of mineral and coal at the Energy and Mineral Resources Ministry.

The ministry estimated the 64 ongoing smelter projects would require US$17.4 billion in investment.

Nickel smelters dominate the projects, with 30 such projects ongoing at present, followed by 13 zircon facilities, seven iron, five bauxite, four kaolin and zeolit, three manganese and two lead and zinc.

"The development of nickel smelters is faster compared to bauxite because bauxite requires more investment," mineral and coal director general R. Sukhyar said.

Other mineral smelters, according to Sukhyar, are also less complicated.

Most smelters are scheduled to be finished next year or in 2016.

The government began the implementation of its raw material export ban on Jan. 12 in an attempt to encourage the country’s downstream industry, and in compliance with the 2009 Mining Law.

The downstream policy also aims at changing the country from a raw material exporter into a value-added mineral producer, which is in the higher production chain.

The move has been criticized because building smelters requires a lot of investment.

Mining firms have also been complaining about poor supporting facilities for smelter development, particularly regarding the availability of electricity.

"The supply from PLN [state-owned electricity firm PT Perusahaan Listrik Negara] is unstable. We can use a generator but it will be too costly for us," said Sadman, a commissioner with PT Sumber Baja Prima, which is developing a smelter to process iron sand.

Sumber Baja Prima has a facility to process iron sand into iron pellet in Sukabumi, West Java. The company is planning to continue its work by expanding the facility to process the pellet into sponge iron.

Sadman said the company would need up to 10 megawatts (MW) of electricity when its sponge iron smelter was completed in 2016. The smelter will have a production capacity of 300,000 ton sponge iron.

PT Lumbung Mineral Sentosa, which is developing a facility to refine lead and zinc, is also facing electricity issues.

"We will need 4 MW when our refinery is in operation in 2015. We are now consuming 0.75 MW for our processing facilities. PLN has said it will be able to supply us by the time our refinery starts operation," Lumbung’s director Ricky Gowdjali said.

The full ban on raw material exports will begin in 2017, and until then, semi-finished products such as concentrate could be exported.

 Source : The Jakarta Post, July 21, 2014

Terakhir Diperbaharui ( Kamis, 24 Juli 2014 04:21 )
 

Small Miners Pay Export Taxes As Big Ones Aim To Skirt

Surel Cetak PDF

Raras Cahyafitri

Amid the prolonged battle between the government and big miners over a policy to ban the export of raw mineral ore, two smaller miners have agreed to ship their raw ore overseas despite having to pay hefty export taxes.

The director general of mineral and coal at the Energy and Mineral Resources Ministry, R. Sukhyar, said on Friday that PT Sebuku Iron Lateritic Ore and PT Lumbung Mineral Sentosa had shipped their concentrates overseas last week.

“Sebuku shipped two vessels, while Lumbung one vessel. They pay the export taxes,” Sukhyar said.

According to Sukhyar, Sebuku had shipped a total of 100,000 tons of iron concentrate, while Lumbung, a lead and zinc miner, had exported 8,000 tons of concentrate.

To be able to export the concentrate, the two companies had paid export taxes amounting to 20 percent of their respective shipment values calculated based on a benchmark price set by the government, technically known as HPE.

The export taxes have been put in place since Jan. 12 this year. The government has imposed the taxes as it moves to ease the ban on mineral ore exports.

By paying the tax, companies can continue selling their semi-finished minerals overseas until 2017.

“It seems that Sebuku and Lumbung have no other option than to export. They can no longer wait for another ease in export barriers,” Sukhyar said.

The export taxes are aimed at discouraging miners from exporting their raw commodities. Raw ore are expected to be processed in domestic facilities before being exported to create added value.

Taxes for iron, manganese, lead, zinc, ilmenite and titanium are set at an average of 20 percent, while those for copper concentrate are set at 25 percent.

Under the regulation, the taxes will be gradually raised to up to 60 percent by 2016.

The implementation of the hefty export duties has been strongly opposed by big miners.

PT Freeport Indonesia and PT Newmont Nusa Tenggara, whose combined production contributed 97 percent of total concentrate output in the country, have criticized the regulation and are seeking a lower percentage in return for their commitment to establish smelters in the country.

Following the opposition, the government has planned to provide “incentives” by cutting export taxes to 7.5 percent for companies with a strong commitment to building the smelters.

However, in a recent development, the newly installed Coordinating Economic Minister Chairul Tanjung decided to halt the incentive provision, pending the completion of contract renegotiations between the government and mining firms.

Newmont Nusa Tenggara, a subsidiary of US-based Newmont Mining Corporation, recently terminated production as its stockpiling facilities were full.

It has refused to export its products by paying the 25 percent tax. Instead, it recently opted to file an international arbitration against the government over the policy.

 Source : The Jakarta Post, July 21, 2014

Terakhir Diperbaharui ( Kamis, 24 Juli 2014 04:17 )
 

Terminasi Kontrak Karya Newmont

Surel Cetak PDF

Simon F. Sembiring

PT Newmont Nusa Tenggara telah membawa pemerintah ke International Center for Settlement of Investment Disputes atau yang dikenal dengan ICSID, atas tuduhan ketetapan UU Minerba No.4/2009 Pasal 170 dan implementasinya telah melanggar isi kontrak karya (KK) antara pemerintah dengan Newmont. Kewajiban pemurnian seluruh konsentrat dari tambang Newmont di dalam negeri serta adanya persyaratan tambahan atas ekspor konsentratnya dianggap menyalahi isi KK.

Newmont dalam melakukan operasinya sering menunjukkan sikap yang kurang kooperatif dengan pemerintah, selalu membangkang, dan tidak beriktikad baik untuk melaksanakan kewajiban yang menyangkut kepentingan nasional atau rakyat Indonesia.

Pada 2008 pemerintah telah membawa Newmont ke arbitrase internasional, karena perusahaan tidak mau melaksanakan kewajiban untuk mendivestasikan sahamnya ke pihak Indonesia. Pada 2009 keputusan arbitrase memenangkan pemerintah.

Saat ini, Newmont membawa pemerintah ke pengadilan arbitrase internasional. Newmont bersikeras tidak mau tunduk kepada UU Minerba No. 4/2009 dan aturan pelaksanaannya dengan alasan bahwa UU itu dan peraturan turunannya telah bertentangan dengan isi KK.

Pasal 23 perjanjian KK Newmont menyebutkan, setiap waktu selama berlakunya KK, atas permintaan salah satu pihak dapat membicarakan/berkonsultasi untuk kemungkinan perubahan-perubahan isi KK tanpa merugikan salah satu pihak. Konsultasi tersebut harus dilaksanakan dengan semangat kerja sama serta dengan memperhatikan sepenuhnya maksud dan tujuan dari masing-masing pihak.

Di berbagai kesempatan Newmont memberikan pernyataan bahwa UU Minerba menyalahi KK, karena pada Pasal 169 memerintahkan semua isi KK dan PKP2B harus disesuaikan dengan isi UU ini dalam waktu satu tahun. Hal ini membuktikan bahwa Newmont telah melakukan pembangkangan karena tanpa UU inipun sesuai dengan Pasal 23 KK sebagaimana dijelaskan di atas pembicaraan, konsultasi maupun renegosiasi isi KK setiap saat dapat dilakukan dengan iktikad baik.

Jadi, jelas Newmont telah terangterangan bukan hanya ˜melawan pemerintah tetapi juga menentang seluruh rakyat Indonesia, karena UU adalah produk hukum yang mencerminkan keinginan rakyat.

Sejak awal 2014, Newmont telah sering memberi pernyataan kepada media bahwa mereka akan memberlakukan keadaan kahar atau force majeure bagi pengusahaannya, apabila pemerintah melarang ekspor konsentrat tembaganya sebelum memenuhi beberapa persyaratan”yang sebenarnya sudah diperlunak pemerintah antara lain memberi bukti setor jaminan kesungguhan untuk membangun unit pemurnian.

Hal ini sangat bertentangan dengan isi KK Newmont Pasal 19, yang menyatakan bahwa penetapan force majeure adalah pihak pemerintah, bukan perusahaan. Situasi ini sengaja diberitahukan melalui media dengan embel-embel akan merumahkan karyawan/ pengurangan karyawan, dengan harapan agar terjadi pergerakan buruh untuk protes terhadap pemerintah.

Hal itu menunjukkan, bahwa Newmont bukan hanya melawan pemerintah tetapi sudah mengambil hak tunggal pemerintah untuk menyatakan kahar/force majeure, dan menghasut karyawannya agar melakukan tindakan yang sifatnya memprotes kebijakan pemerintah. Tingkah laku Newmont ini sudah menginjak-injak kedaulatan negara kesatuan RI.

Dalam Pasal 11 Ayat 1 KK dalam konteks pemasaran disebut, Perusahaan berhak untuk mengekspor hasil produksinya yang diperoleh dari operasi berdasarkan persetujuan ini. Dengan tidak mengurangi hak dasar perusahaan untuk mengekspor hasil produksinya, ekspor tersebut tunduk kepada ketentuan-ketentuan undangundang dan peraturan-peraturan ekspor yang berlaku di Indonesia. Seharusnya Nowmont otomatis harus mematuhi UU Minerba No 4/2009 dan semua peraturan pelaksanaannya. Ini menunjukkan lagi bahwa Newmontlah yang tidak tunduk pada KK serta tidak mempunyai iktikad baik untuk berusaha di Indonesia, bahkan memberi fitnah melalui media massa bahwa pemerintah melanggar isi perjanjian KK.

Perjanjian KK adalah perjanjian antara pemerintah dan Newmont, bukan perjanjian antara pemegang saham asing dengan pemerintah RI. Maka secara de jure, pihak dalam KK adalah Pemerintah RI dan Newmont. Oleh karena itu, apabila Newmont hendak membawa pemerintah ke arbitrase internasional, maka harus ada ˜keputusan RUPS antarpemegang sahamnya yang notabene saat ini saham pihak nasional sudah mencapai 44%.

Sepanjang yang diketahui penulis bahwa dalam RUPS terakhir tidak diputuskan bahwa Newmont akan membawa pemerintah ke arbitrase internasional. Apabila hanya pihak pemegang asingnya saja yang membawa pemerintah ke arbitrase, maka pemerintah tidak perlu meladeninya, karena tidak ada ikatan perjanjian/ikatan hukum apapun antara pemerintah dengan mereka secara tertulis.

Sudah saatnya pemerintah mengajukan Newmont ke arbitrase internasional, dengan alasan yang kuat bahwa perusahaan tambang itu telah melanggar KK, serta UU dan peraturan Indonesia. Pasalpasal mana yang dilanggar oleh Newmont dalam KK sudah terang benderang diuraikan di atas.

RENEGOSIASI KK

Satu hal yang sangat mendasar bahwa Newmont tidak mau diajak berunding untuk renegosiasi KK-nya, sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 169 UU Minerba/2009.

Seharusnya Januari 2010, semua renegosiasi sudah rampung dan selesai dilaksanakan kedua belah pihak, yaitu pemerintah dan pemegang kontrak/perjanjian (KK dan PKP2B).

Oleh karena itu, Newmont tidak mau menunjukkan iktikad baik dan menentang pelaksanaan UU Minerba No.4/2009, maka secara hukum KK Newmont yang masih didasari UU Pokok Pertambangan yang lama No.11/1967 (sudah dicabut oleh UU Minerba No.4/2009) tidak mempunyai landasan hukum lagi. Menurut penjelasan Newmont, kegiatan operasi produksi sudah dihentikan. Apakah ada persetujuan dari pemerintah atas penghentian ini? Apabila tidak, maka Newmont telah melanggar lagi isi KK-nya.

Dengan alasan-alasan dan faktafakta di atas, maka pemerintah perlu segera melakukan evaluasi hukum secara mendalam dengan melibatkan Kejaksaan Agung sebagai pengacara pemerintah dan pakar hukum serta mengambil tindakan pengajuan terminasi Newmont ke arbitrase intemaional.

Kita sudah mempunyai pengalaman menang terhadap Newmont di arbitrase internasional.

Oleh karena itu pemerintah jangan mau mendengar suarasuara antinasional, yang sering dekat dengan kekuasaan untuk menakut-nakuti dengan alasan kalah dan dikucilkan asing dalam berinvestasi. Justru apabila kita menegakkan hukum dan KK itu sendiri, iklim investasi akan membaik.

 Sumber : Bisnis Indonesia, 21 Juli 2014

Terakhir Diperbaharui ( Kamis, 24 Juli 2014 04:14 )
 
JPAGE_CURRENT_OF_TOTAL