Indonesian Mining Association

JAKARTA. Sudah jatuh tertimpa tangga. Inilah yang dihadapi oleh PT Freeport Indonesia. Buntut kecelakaan di runtuhnya terowongan bawah tanah Big Gossan Papua, Selasa (14/5) lalu, Freeport harus menghadapi gugatan di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat.

Gugatan ini dilayangkan Arif Poyuono, dengan mekanisme citizen laiosuit yakni gugatan dari warga negara. Arif menilai Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) tergugat I dan Freeport tergugat II melakukan perbuatan melawan hukum dalam insiden yang menewaskan 28 pekerja PT Freeport itu. "Freeport lalai melaksanakan sistem manajemen keselamatan Kerja, tidak mampu melindungi karyawan," kata Kuasa hukum Arif, Habiburokhman Kamis (13/6) dalam agenda sidang yang pimpin majelis hakim Arief Waluyo.

Namun, sidang yang sedianya dilakukan hari in batal dan akan dilaksanakan Kamis (20/6). Tapi, dalam gugatannya Arif juga menuding pemerintah sebagai penyelenggara negara mengabaikan kewajiban melakukan pengawasan dan audit guna memastikan Freeport memberlakukan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan Kerja.

Menurutnya, pengabaian ini merupakan pelanggaran pasal 86 UU Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, dan Pasal 5 Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

Arif meminta pengadilan menghukum presiden untuk membatalkan kontrak karya tambang Freeport, menghukum Freeport membayar santunan Rp 25 miliar untuk korban selamat, dan Rp 50 miliar untuk keluarga korban meninggal dunia. Tuntutan lain menghukum Presiden dan Freeport menyampaikan permintaan maaf di enam stasiun televisi nasional, enam surat kabar, enam portal berita, dan enam radio.

Juru bicara Freeport, Daisy Primayanti mengaku belum bisa berkomentar banyak. "Kami memberikan perhatian adanya gugatan itu, tapi kami pelajari dulu," kata dia. Wuwun Nafsiah

 Sumber : KONTAN, 14 Juni 2013

Jae Hur

Smelters in Japan, the world’s third-biggest producer of refined copper, are looking for alternative ore supply after Freeport-McMoRan Copper & Gold canceled shipments from its Grasberg operation in Indonesia.

Pan Pacific Copper, Japan's biggest smelter, has asked for advanced shipments from suppliers in other countries and may buy from the spot market, spokesman Atsushige Higashimori said.

The cancellation affects consignments of concentrates, a semi-processed ore that's shipped to smelters.

Freeport declared force majeure on shipments from its Grasberg, the world's second-largest copper mine, after an accident on May 14 killed 28 workers. Force majeure is a clause in a contract invoked by commodity suppliers when they can't meet obligations because of circumstances beyond their control.

Indonesia is Japan's fifth-largest supplier after Chile, Peru, Canada and Australia.

"The market is scrambling for copper in the event that Grasberg stays closed for a long period of time," said David Lennox, an analyst at Fat Prophets in Sydney.

Sumitomo Metal Mining, Japan's second-biggest smelter, isn't planning to revise its production plan, said spokesman Masashi Takahashi.

Mitsubishi Materials, the third-largest, expects little impact on its domestic operations as the company imports a small amount of concentrate from Grasberg, said spokesman Toshiaki Yamada.

Japan imported concentrate equivalent to 1.27 million tons of copper in 2012, according to data from the Japan Mining Industry Association. The country buys Indonesian ore from the Grasberg mine in Papua and the Batu Hijau mine on Sumbawa Island.

The stoppage at Grasberg is reducing output by about 3 million pounds of copper and 3,000 ounces of gold a day, Freeport said on Wednesday. That's equal to about 2.9 percent of average daily global copper output this year, according to data compiled by Bloomberg.

The Indonesian unit lost about 80 million pounds of copper and 80,000 ounces of gold production between May 15 and June 11, the company said.

Copper treatment and refining charges for immediate delivery have declined to $75 a ton and 7.5 cents a pound, reflecting tighter supply, analysts led by Mark Pervan at Australia & New Zealand Banking Group said in a note on Thursday. That compared with $ 85 a ton and 8.5 cents a pound a few months ago, they said.

The fees usually drop when there is a shortage of ore and smelters compete for deliveries.

Mitsubishi Materials' Gresik smelter, or Smelting, in Indonesia has been securing ore from other mines, adjusting operation rates and using stockpiles, Yamada said. Gresik is Indonesia's only copper smelter.

Smelting receives 80 percent of the concentrate supplies for its 300,000-ton smelter from Freeport and Newmont Nusa Tenggara, according to president director Makoto Miki.

"If force majeure lasts longer, there will be some impact" at Gresik, Yamada said.

Smelting in East Java is 60:5 percent-owned by Mitsubishi Materials. Freeport has a 25 percent stake, Mitsubishi Corporation owns 9.5 percent and JX Nippon Mining has 5 percent.

Phoenix-based Freeport said on Wednesday that it's waiting for approval from Indonesian authorities to restart operations in phases, starting with open-pit mining and processing activity.

Prices on copper futures have fallen 10 percent this year. Bloomberg

Nadya Natahadibrata

JAKARTA. A recent report released by a number of NGOs grouped under the Coalition against Forestry Mafia claimed that corruption in the natural resources sector had incurred state losses to the tune of Rp 1.92 trillion (US$193.9 million).

The coalition, which conducted a study on graft in the forestry and mining sectors since 2012, accused law enforcers of not being serious in the fight against endemic corruption.

The Corruption Eradication Commission (KPK), it said, should investigate allegations involving 16 state and provincial officials, as well as companies in three resource-rich provinces, West Kalimantan, East Kalimantan and South Sumatra.

The study cited at least five corruption cases in the three provinces that should be investigated.

It found indications of corruption in the use of land by PTPN VII in South Sumatra with a potential loss to the state of Rp 4.84 billion.

Alleged corrupt practices — implicating officials from the Forestry Ministry — in permit issuance for HTI (industrial forest permits) in Merang-Kepayang, South Sumatra, and in West Kalimantan, had potential losses of Rp 1.7 trillion and Rp 51.5 billion, respectively.

The coalition also found irregularities regarding land conversion from protected forest into palm oil plantations involving regional administration officials in Kapuas Hulu, West Kalimantan, which may have cost the state Rp 108 billion.

“There is also alleged bribery regarding mining permit issuance in Samarinda, with potential state losses of Rp 4 billion,” Tama S. Langkun of the Indonesian Corruption Watch (ICW) said on Wednesday.

Tama said corruption usually occurred during the issuance of permits for forest clearing to make way for plantations and mining operations.

“The amount of money swindled in the natural resources sector is unlimited, unlike corruption involving the state budget, which stops when the budget runs out.”

Tama refused to name the companies, ministers or state officials allegedly involved in the corrupt practices. He added that the ICW would submit its findings to the KPK on Friday.

“State losses in the natural resources sector can be avoided if the government and law enforcers are serious in combating forestry-related corruption,” he said.

Meanwhile, Hadi Daryanto, Forestry Ministry secretary-general, said the ministry would investigate the findings.

“We will follow up the findings and if the allegations are true, sanctions will be imposed on those implicated,” Hadi told the Jakarta Post on Wednesday.

“As for the HTI, should we uncover any misconduct, we will annul their permits and would bring to justice those who cut trees in bordered areas,” he added.

The Forestry Ministry recently signed a memorandum of understanding (MoU) with the Corruption Eradication Commission (KPK) to prevent such malpractice.

The MoU was based on reports from the Supreme Audit Agency (BPK) filed with the National Police’s Criminal Investigation Division (Bareskrim) in March. The reports claimed that 26 mining and plantation companies were involved in corruption and malfeasance.

The report, which said that the resulting state losses topped Rp 90.6 billion (US$9.3 million) in 2011, found three patterns of violations: operating in protected forests without concessions from the Forestry Ministry, running forest-clearance activities without permits and illegal logging.

Kementerian ESDM belum memastikan akan menjatuhkan sanksi.

Dini Hariyanti / Alamat surel ini dilindungi dari robot spam. Anda perlu mengaktifkan JavaScript untuk melihatnya

PEMERINTAH dalam hal ini Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) menegaskan bahwa PT Freeport Indonesia dengan belum boleh melakukan kegiatan produksi. Ini sejalan belum selesainya proses investigasi penyebab runtuhnya tambang bawah tanah Big Gossan pada 14 Mei.

"Sekarang tidak boleh operasi untuk produksi. Baru bisa dilakukan maintenance perawatan lingkungan dan keselamatan kerja," kata Direktur Jenderal Mineral dan Batu Bara ESDM Thamrin Sihite, di Jakarta, pekan lalu.

Ia menolak anggapan kalau tak berjalannya kegiatan produksi bijih lembaga dan emas pada wilayah kerja Freeport di Papua menyebabkan kerugian pada negara. Sebab pendapatan negara dari kegiatan produksi tambang oleh PTFI pun tersendat.

"Tidak ada kerugian. Nyawa itu lebih tinggi daripada uang. Produksi tidak berjalan bukannya negara jadi rugi, hanya penerimaan negara tertunda," ucap Thamrin kepada wartawan.

Setelah runtuhnya Big Gossan menyebabkan 28 pekerja meninggal dunia, pada 31 Mei 2013 kembali terjadi insiden serupa. Kali ini terjadi di area kerja Deep Ore Zone (DOZ) menyebabkan satu pekerja tewas.

Thamrin menyatakan runtuhnya DOZ bukan disebabkan adanya kegiatan produksi. Melainkan pada area itu sedang dilakukan pekerjaan perawatan (maintenance). Kini, imbuhnya, seluruh insiden di wilayah tambang Freeport Indonesia sedang diselidiki lebih jauh penyebabnya.

"Freeport baru bisa produksi lagi kalau sudah dapat surat rekomendasi dari pemerintah. Menteri ESDM yang menentukan sudah boleh dibuka lagi atau belum untuk kegiatan produksi," tutur Thamrin.

Manajemen PTFI mengakui peristiwa yang terjadi di Deep Oore Zone, Vice President Corporate Communications PTFI Daisy Primayanti sebelumnya mengatakan kejadian di DOZ merupakan longsoran material bijih basah (wef muck).

"Perusahaan menyesalkan kecelakaan yang terjadi saat dilakukannya kegiatan pemeliharaan yang telah disepakati di tambang bawah tanah DOZ. Material wet muck terus mengalir dari wadah penampung dan kemudian menutupi truk berikut operatornya," tulisnya dalam surat elektronik, pekan lalu.

Ia menegaskan peristiwa di DOZ bukan keruntuhan seperti di Big Gossan. Melainkan kecelakaan kerja lantaran tidak sesuainya kegiatan pemeliharaan dengan panduan keselamatan perusahaan untuk penanganan wet muck.

Wilayah kerja pertambangan DOZ berlokasi di Distrik Tcmbagapura, Kabupaten Mimika, Papua. Peristiwa keruntuhan terjadi pada Jumat (31/5) sekitar pukul 13.00 WIT.

"Kejadian ini tidak disebabkan oleh runtuhnya area tambang seperti yang telah dilaporkan secara tidak akurat dan tidak dapat merefleksikan integritas yang telah selalu dilaksanakan di area tambang," ucap Daisy.

Untuk diketahui, operator truk yang terlibat dalam kejadian ini langsung dilarikan ke Rumah Sakit Tembagapura sesaat setelah kejadian. Pemerintah pun menyesalkan sampai terjadinya peristiwa ini.

Tunggu Laporan Lengkap

"Sebetulnya katanya itu bukan runtuh, tapi kecelakaan ketika sedang dilakukan maintenance. Tim investigasi geologi belum laporkan hasil detail (ke ESDM)." kata Wakil Menteri ESDM Susilo Siswoutomo saat dihubungi Jurnal Nasional, akhir pekan lalu.

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) meminta Freeport melaporkan kondisi pertambangannya sebelum mulai melakukan produksi bijih emas dan tembaga di area kerja pertambangan terbuka Grasberg.

"Freeport sendiri memang harus melaporkan perkembangan tambangnya sebelum mulai produksi penuh lagi," ujar Susilo.

Pelaporan itu penting agar kejadian seperti di Big Gossan ataupun di DOZ tidak terjadi lagi. Khusus tambang bawah tanah belum boleh beroperasi lagi. Tapi kalau PTFI mau mengoperasikan kembali wilayah tambang terbuka harus meminta Izin ESDM dulu.

Kementerian belum dapat memastikan akan menjatuhkan sanksi kepada Freeport atau tidak. Keputusan ini harus menunggu hasil penyelidikan tim investigasi dan inspektur tambang.

Sejak tambang bawahtanah Big Gossan level 3020 PT Freeport Indonesia (PTFI) di Papua runtuh pada 14 Mei 2013 kegiatan produksi berhenti. Sebelumnya, Freeport Indonesia menyatakan kegiatan produksi akan kembali dilakukan mulai 30 Mei 2013.

Presiden Direktur PT Freeport Indonesia (PTFI) Rozik B Soetjipto menyatakan kabar tersebut kepada wartawan, di Jakarta, pekan lalu. Namun kembali berlangsungnya kegiatan produksi tak langsung mencapai volume normal.

"Persiapannya kami sudah mulai. Produksi normal saya kira dalam beberapa hari ke depan, sekitar dua atau tiga hari," tutur Rozik. Sedianya dari tambang Grasberg memproduksi sekitar 140 ribu ton bijih per hari.

Hanya disampaikan bahwa penghentian produksi Freeport beberapa hari terakhir merupakan inisiatif perusahaan. Bukan karena perintah pemerintah dalam hal ini Kementerian ESDM.

"Kementerian tidak meminta kami menghentikan kegiatan service mining. Ini adalah keputusan kami sendiri seiring terjadinya keruntuhan Big Gossan." ucap Rozik. Menyoal penghentian kegiatan produksi bakal mempengaruhi target produksi tahunan PTFI atau tidak, ia enggan menjawab. Hanya dikatakan, perseroanbelum mengalkulasi hal tersebut.

Penyebab runtuhnya tambang bawah tanah Big Gossan di wilayah kerja PT Freeport Indonesia di Papua akan dievaluasi hingga dua bulan ke depan. Penyelidikannya dilakukan dua tim berbeda, yakni tini inxstigasl independen dan tim inspeksi gabungan internal Freeport dan inspektorat tambang.

Rozik menuturkan, pihaknya terus mengumpulkan Informasi teknis untuk mengetahui penyebab runtuhnya Big Gossan yang menewaskan 28 pekerja. Kurun waktu dua bulan itu diperlukan bagi tim independen untuk mencari tahu penyebab kejadian.

Khusus untuk kegiatan produksi tambang bawah baru dapat dilanjutkan jika tim Inspeksi sudah memberi lampu hijau.

"Pemeriksaan safety di underground selesai kapan ya tanya sama inspektur tambang. Tanpa izin dari inspektur tambang kita tidak bisa mulai," ucap Rozik.

Perlu diketahui, tim investigasi khusus menyelidiki penyebab terjadinya reruntuhan. Sedangkan tim inspeksi fokus mencegah kejadian serupa kemudian hari. Proses inspeksi belum dapat diperkirakan jangka waktunya.

Sejauh ini proses pengapalan tetap berlangsung, yang berhenti hanyalah services mining. Untuk memulai kembali kegiatan penambangan, sejak awal pekan ini PTFI sudah memulai kembali menghidupkan mesin.

Sebetulnya, Freeport Indonesia belum akan memulai produksi dari Deep Ore Zone. DOZ merupakan blok lorong tambang bawah tanah yang berjarak beberapa kilometer dari Grasberg. Biasanya diproduksi sekitar 80 ribu ton ore per hari.

Untuk lokasi runtuhnya Big Gossan terjadi 500 meter dari mulut tambang. Ruangan yang tertimpa reruntuhan merupakan ruang kelas untuk training pekerja. Titik yang runtuh tepat di ruang kelas 11 Quality Management Services (QMS) Underground. Sebanyak 38 pekerja tertimbun dengan dan menimbun 38 pekerja, 28 orang di antaranya tewas sementara lainnya selamat. Big Gossan terletak sekitar 2,7 kilometer dari wilayah tambang Grasberg.

 Sumber : JURNAL NASIONAL, 13 Juni 2013